Selon l'OCDE le vieillissement impactera les jeunes générations

Par Rédaction -  Théragora

Théragora - www.theragora.fr - Théragora le 10 octobre 2017 N° 02 - Page 0 - crédits iconographique Phovoir

Les jeunes générations vont devoir faire face à des risques accrus d’inégalité à un âge avancé par rapport aux retraités actuels. Tel est le principal enseignement du nouveau rapport de l'OCDE, « Preventing Ageing Unequally ». L'organisation ne se limite pas pour autant au constat et préconise d’adopter une approche globale articulée tout au long des parcours de vie et selon trois axes.

Allongement de la durée de vie, diminution de la taille des cellules familiales, creusement des inégalités tout au long de la vie active ; sans oublier les réformes qui ont réduit les pensions de retraite… Selon le nouveau rapport de l'Organisation de Coopération et de Développement Économiques (OCDE), « Preventing Ageing Unequally », l’âge sera vécu de manière radicalement différente pour les générations nées à partir des années 60. D'autant que certains groupes font face à des risque élevés de pauvreté pendant la vieillesse.

Or le nombre de "retraités" ne cesse d'augmenter. En 1980, il y avait ainsi 20 personnes de 65 ans et plus pour 100 personnes d’âge actif en moyenne dans la zone OCDE ; contre 28 en 2015, et quasiment le double d’ici 2050, voire plus dans de nombreux pays de l’OCDE et économies émergentes, pour atteindre 53.

Espérance de vie variable selon le niveau d'étude

Parallèlement, les inégalités s’accroissent d’une génération à l’autre et sont déjà plus marquées chez les jeunes qui se lancent aujourd’hui dans la vie active que chez les personnes âgées. Les personnes âgées de demain connaîtront donc des situations beaucoup plus variées. Elles vivront plus longtemps, mais elles seront aussi plus nombreuses à avoir connu des épisodes de chômage et des salaires bas, tandis que certaines auront mené des carrières stables et bien rémunérées.

Les auteurs du rapport expliquent que les inégalités dans les domaines de l’éducation, de la santé, de l’emploi et des revenus commencent à s’accumuler très tôt. Ainsi, en moyenne sur l’ensemble des pays, un homme de 25 ans diplômé de l’enseignement supérieur peut espérer vivre près de 8 ans de plus que son homologue moins diplômé ; pour les femmes, cet écart est de 4,6 ans. En clair l'espérance de vie varie selon le niveau d'étude et le sexe.

Age de la retraite relevé : inégalités creusées

À tout âge, les personnes en mauvaise santé travaillent moins et ont des revenus moindres même lorsqu’elles travaillent. Pour les hommes peu instruits, être en mauvaise santé réduit les revenus d'activité perçus tout au long de la vie professionnelle de 33 %, contre une perte de 17 % pour les hommes ayant un niveau d’études élevé.

Les personnes aux revenus modestes ont généralement une espérance de vie inférieure à celle des personnes aux revenus élevés, ce qui diminue encore la totalité des prestations de retraite qu’elles perçoivent. Le relèvement de l’âge de la retraite tend à creuser les inégalités en termes de prestations totales entre les hauts et les bas salaires, mais l’impact est limité.

Economies émergentes plus affectées

Néanmoins, pendant la vieillesse, les inégalités entre hommes et femmes vont probablement rester considérables. A l’heure actuelle, les prestations de retraite annuelles perçues par les plus de 65 ans sont inférieures de 27 % environ en moyenne pour les femmes. Et ces dernières sont beaucoup plus touchées que les hommes par la pauvreté, au moment de la vieillesse.

Les problèmes liés aux inégalités pendant la vieillesse sont encore plus graves dans les économies émergentes. Plusieurs pays tels que le Brésil, la Chine et l’Inde, sont confrontées à un vieillissement rapide de leur population à un stade relativement précoce de leur développement et à des inégalités plus prononcées sur le plan de la santé que les pays de l'OCDE. Or ils disposent d’un filet de protection sociale moins efficace.

Trois axes de préconisations

Pour relever ces défis, l'OCDE préconise d’adopter une approche globale articulée tout au long des parcours de vie et selon trois axes.
• Prévenir les inégalités avant qu’elles ne s’accumulent au cours de la vie. Il convient pour se faire d’offrir des services d’accueil et d’éducation de qualité pour les jeunes enfants, d’aider les jeunes défavorisés à s’insérer efficacement sur le marché du travail et d’augmenter les dépenses de santé allouées aux mesures de prévention pour cibler les catégories de population à risque.
• Atténuer les inégalités profondément enracinées. Les services de santé doivent adopter une approche davantage centrée sur le patient, tandis que les services de l’emploi doivent redoubler d’efforts pour aider les chômeurs à retrouver du travail et pour supprimer les obstacles qui empêchent les travailleurs âgés de rester en poste ou d'être recrutés.
• Prendre en charge les inégalités au moment de la vieillesse. Si elles ne peuvent pas éliminer totalement les inégalités entre les personnes âgées, les réformes des régimes de retraite peuvent les atténuer. Une conception bien pensée des régimes du premier pilier peut limiter l’influence qu’exercent les différences socioéconomiques en termes d’espérance de vie sur les pensions de retraite. Certains pays ne sont pas en mesure de garantir un revenu suffisant aux retraités, et plus particulièrement aux femmes. Pour lutter contre les inégalités dans la prise en charge de la dépendance, il faut rendre les soins à domicile abordables pour tous et améliorer le soutien apporté à l’entourage.

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